今年以来，市湿地管理局认真履行监管职能，围绕黑河湿地生态环境问题整改，大力宣传涉湿地法律法规，积极开展湿地行政执法工作，严厉制止和打击非法开垦毁湿及违规建设等行为，湿地生态保护行政执法工作步入法制化轨道。

一是紧盯突出问题整改，积极宣传《国家自然保护区条例》、《甘肃省湿地保护条例》，以市政府《关于加强张掖黑河国际重要湿地保护与管理的通告》《关于规范张掖黑河国际重要湿地管理权属的意见》精神，严格执行国家《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，切实落实生态环保主体责任，用最坚决的态度、更有力的举措，进一步加大黑河湿地保护区生态环境监管力度，坚决遏制生态环境破坏趋势，防止出现新的破坏问题发生。

二是加强黑河湿地生态保护治理长效机制建设，广泛征求社会各界意见，建立健全了黑河湿地自然保护区生态保护考核和约束、生态补偿、保护与修复、社区共建共管、遥感监测评价、数据共享、联动保护和联合执法等28项长效机制;制定严守生态红线具体措施，特别是按照主体功能定位确定各类湿地功能，实施负面清单管理，完善涉及湿地相关资源的用途管理制度，严厉查处违法利用湿地行为，做到排查全覆盖、整改无隐患，保障湿地生态系统安全。

三是始终保持严抓严管、常抓常管的高压态势，扎实开展一般湿地行政许可（审批）及行政处罚工作，本年度内先后开展3次严查开垦湿地、占用湿地的违法违规专项行动，共查处毁湿开垦、湿地内违建案件12起，行政处罚金额50余万元。同时，严格按照有关法规及政策规定受理、答复各类征询意见、审核监管事项15项。对行政审批、行政处罚工作严格依法行政，做到审批、处罚工作依法、依规、有效、快捷；对各类答复事项做到认真、及时、高效，需要赴现场勘察的，坚决不在办公室完成；需要走访调查的，坚决不通过电话询问；需要当面解答的，坚决做到耐心细致，确保工作质量。

四是切实规范行政执法案卷管理，明确全市湿地系统行政执法案卷管理工作由市局资源管理科牵头指导，各县区管理局具体执法办案的业务科具体负责实施。各科（室、站）应明确专人负责本单位行政处罚案件有关信息、报表等资料的报送和行政处罚案卷的归类、装档、移交等工作。每年末，相关县区管理局应对本单位办理的行政处罚案卷进行认真自查，对案卷中的书写内容、表述方式是否规范以及是否存在执法程序错误等情况进行全面检查，对出现的问题逐个进行剖析原因。同时，要求所有办理的行政处罚案件在结案后应移交市局资源科统一保存。通过对行政执法案卷的严格管理，不规范不一致的现象逐年减少，办案质量在逐年提高，全局行政执法工作迈上了一个新的台阶。（范旭婷）