中国共产党丽江市古城区第五届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党丽江市古城区

第五届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2025年1月22日中国共产党丽江市古城区第五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党丽江市古城区第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月22日在古城区举行。出席这次全会的有区纪委委员20人，列席104人。

市委常委、区委书记杨澄出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和中央、省、市纪委全会精神，认真落实区委五届六次、七次全会部署，回顾2024年纪检监察工作，部署2025年任务。会议审议通过了黄美同志代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 以健康清朗的政治生态为谱写中国式现代化古城篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，省纪委十一届五次全会、市纪委五届五次全会报告精神。一致认为，习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。王宁同志深刻分析全省当前反腐败斗争形势，对深化清廉云南建设，以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展作出安排。浦虹同志深入分析全市反腐败斗争新形势，对坚决推动丽江政治生态出清向好，护航丽江高质量跨越式发展作出具体安排。杨澄同志对我区当前和今后一段时期全面从严治党工作进行安排部署。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实党中央和省市区委的决策部署。

全会指出，2024年，在市纪委监委和区委领导下，全区纪检监察机关以“四个进一步探索”引领新航程，持续强化政治监督，扎实开展党纪学习教育，纵深推进清廉云南建设古城行动，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续抓好省委巡视“回头看”和市委提级巡察反馈问题整改，推动古城纪检监察工作高质量发展取得新成效。做实政治监督，服务保障大局有新作为；坚持系统施治，在营造良好政治生态上有新突破；惩治“蝇贪蚁腐”，全力书写守护群众利益新答卷；坚持纠树并举，监督治理效能有新提升；突出严管厚爱，推动党的纪律建设有新成效；提升巡察质效，彰显利剑震慑有新成果；突出自我革命，干部队伍建设有新风貌。

全会强调，全区纪检监察机关必须深刻认识反腐败斗争与区域发展互促共进的必然逻辑，坚持用改革精神和严的标准管党治党，始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，坚定不移推进反腐败斗争一步不停歇、半步不退让，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。必须深刻认识反腐败斗争与修复净化政治生态相统一的实践逻辑，增强对政治生态的前瞻性思考、阶段性分析、系统性谋划、深层次治理，找准工作切入点和着力点，在系统治理、综合治理、源头治理上下真功求实效，着力整治地域性、领域性、系统性突出问题，持续净化优化政治生态。必须坚持系统思维，瞄准思维理念、战术战法、核心业务、队伍建设中的短板弱项，运用集成集中集束工作方法，进一步强化党风廉政建设和反腐败工作战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果“四战协同”，持续推动古城纪检监察工作高质量发展。

全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年，是推进古城区“1 6 1”改革体系的破题开局之年。以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党、以政治生态持续优化保障古城高质量发展，意义十分重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会，省委十一届六次、七次全会，省纪委十一届五次全会，市委五届六次、七次全会，市纪委五届五次全会以及区委五届六次、七次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化“四个进一步探索”，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，推动清廉云南建设古城行动走深走实、政治生态持续出清向好，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化古城篇章提供坚强保障。

第一， 聚焦“两个维护”、紧盯改革任务，强化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，严肃查处“七个有之”问题。聚焦党中央、省委、市委、区委关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定及实施意见，督促全区各级党组织聚力改革、狠抓落实。把落实省委巡视“回头看”反馈问题整改监督责任作为重要政治任务和重要抓手，督促问题真改实改、全面整改。聚焦“关键少数”强化监督，通过区委常委班子带头、“一把手”和班子成员履行好管党治党政治责任，示范带动全区干部职工主动担当作为。

第二，多责协同发力、深化清廉建设，从严管党治党。协助区委制定2025年工作要点和任务清单，将清廉云南建设古城行动开展情况纳入“一把手”述责述廉的重要内容，强化清廉建设“责任共同体”。以“一把手”和领导班子监督“引领行动”为抓手，充分发挥监督专责机关职能作用。深化“五责协同”，纠治只抓业务不抓风纪、主体责任虚化弱化空转等问题。结合省委巡视“回头看”反馈问题整改开展政治生态分析研判，建立政治生态本底台账，及时对苗头性、倾向性问题提醒预警。

第三，突出重点问题、强化基层监督，深化集中整治。扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。进一步发挥6个监督执纪执法工作组的“上下联动”优势、3个乡镇（街道）纪检监察片区协作组的“协同配合”作用，夯实基层监督执纪力量。以“案件开路”发挥乡镇（街道）监督主力军作用，持续巩固集中整治成果。

第四，保持高压态势、坚持同查同治，深化正风反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续狠刹“享乐主义”“奢靡之风”，重拳纠治“形式主义”“官僚主义”。坚持风腐同查同治，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。进一步落细落实丽江市协同反腐“五项机制”，聚焦房地产、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，开展系统治理、综合治理、源头治理。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿所获不正当利益的追缴力度。强化以案促改促治，深化“沉浸式”警示教育效果，持续讲好古城反腐故事。

第五，从严管理监督、鼓励担当作为，强化纪律建设。深化“送纪法下基层”活动，建立“党纪专题辅导”制度，持续巩固深化党纪学习教育成果。持续对重点行业、关键领域、重要岗位进行说纪释法。深入贯彻落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法》，做到宽严相济、罚当其错。认真落实“三个区分开来”，实行追责问责与容错纠错评估同步启动、不实举报反馈与澄清正名同步推进、信访处置与诬告陷害甄别同步开展，常态开展受处分干部暖心回访。

第六，聚焦政治定位、压实整改责任，强化政治巡察。将党的二十届三中全会部署的重大改革任务、整治形式主义为基层减负等落实情况纳入区委巡察重要内容，科学谋划2025年巡察工作，深入推进对村巡察，稳步推进巡察全覆盖。进一步完善区委书记点评、巡察整改方案“三方会审”等制度，加大巡察整改的督查检查力度，层层压实整改责任。整合调动监督力量，建立完善巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督“四位一体”监督体系。

第七，落实改革任务、强化自身建设，打造纪检铁军。认真学习贯彻落实新修订的监察法及相关条例，进一步规范监察程序。深化与审计、财会、统计等职能监督协同配合。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以加强“政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设”为抓手，全面提升纪检监察干部能力素养。以高度政治责任感，抓好市委第九巡察组提级巡察古城区纪委监委机关反馈问题整改。以“三个绝对”为标尺，从严管理纪检监察干部。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发有为，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，持续推动古城纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化古城篇章提供坚强保障。

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