海绵城市是什么？和海绵宝宝有啥关系？其实，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

    2015年1月27日，国内首个海绵城市建设（LID）技术创新联盟在西咸新区沣西新城正式成立。

    联盟的成立将为我国全面推广海绵城市建设提供技术支持和理论引导。来自国内外30余名专家学者共同见证联盟成立，还参加了同期召开的海绵城市建设国际研讨会。

    该联盟由中国城市科学研究会、陕西省西咸新区管委会发起，沣西新城、新加坡CPG集团、西安理工大学、西安市政设计研究院等12家单位参加。

    未来将以创新城市发展方式为主题，统筹协调相关资源，推动海绵城市建设理论和实践技术交流，研究推广新材料、新技术的应用，着力提升“海绵”型城市建设的相关技术及标准。

    值得一提的是，联盟还将着力解决海绵型城市建设中遇到的问题，促进低影响开发技术在西北干旱与半干旱地区的推广和应用。

    王军：西咸新区作为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，被赋予打造中国特色新型城镇化范例的历史使命。海绵城市的建设和低影响开发理念的实践，正是创新城市发展方式、探索新型城镇化道路的具体体现。西咸新区建设遵循山水格局、遵循历史文脉、遵循现代规划理念，为海绵城市的建设提供了规划机理和生态本底。

    仇保兴：海绵城市的内涵仍在发展之中，创建具有中国特色的海绵城市理论、规范、标准任重道远。不同的气候区、不同的蒸发量、不同的水资源、不同的污染特点、不同的水生植物都是不一样的。海绵城市是新生事物，对任何一个已经建成海绵设施的城市来讲，都要继续前进、继续改造、继续创新，希望大家在海绵城市的道路上做出更大的成就。

    海绵城市建设的沣西实践：雨时“看海”晴时旱或成历史。来自国内外的专家学者实地察看沣西新城海绵城市建设情况。

    有专家坦言，城市的快速发展给人们带来了便捷、舒适的环境，但也引发了一系列问题，如雨时“看海”、晴时干旱、地下水沉降等。在我国，几千年来，利用涝池、水窖、深井等办法巧妙地解决了这一问题。沣西新城借鉴这一尊重自然规律的思路，已走在国内海绵城市建设前列，“看海”等城市病将有望在这里得到解决。

    雨水收集利用“大有玄机”

    昨日上午，在沣西新城尚业路，华商报记者发现道路两边的绿化带“大有玄机”。和传统绿化带不同的是，这里的绿化带要比路面低10厘米左右，每隔20米还设置有用砾石和砂土分层铺就的滞留槽。一旁的工作人员介绍说：“当大雨来袭，道路两侧的下凹式绿化带负责接收雨水，雨水经过‘收、蓄、渗、排’的过程，通过植物的吸收净化和填料的过滤吸附，渗入土壤补给地下水。而剩下的雨水则会排入专设的蓄水槽，方便干旱时对植物或景观的补水，从而实现雨水的‘慢排缓释’。”

    绿化带经设计改造后，成为了雨水收集系统，在实现水资源循环利用的同时，也能解决城市内涝问题。其实，这只是沣西新城海绵城市建设的一个缩影。

    沣西新城管委会主任刘宇斌说，除市政道路外，新城目前还有小区地块、景观绿地、中央雨洪系统共四级雨水收集利用系统，形成了网状的开发布局，系统推进海绵城市建设。其中，中央雨洪系统由号称“翡翠项链”的生态绿廊“兼任”，下洼6-8米，可将两侧2-3个街区约15平方公里范围内的地表径流，通过地表水沟、溢流管、市政排水管等直接或间接地收集，成为城市雨洪管理的综合性枢纽项目。

    沣西经验为缺水地区提供样本

    刘宇斌说，海绵城市的核心是生态文明建设。沣西新城建立之初，便统筹考虑发展与环境的关系，是西北地区率先开展低影响开发建设的城市之一。境内有沣河、渭河等6条自然水系，年平均降水量在600毫米以上，具有海绵城市建设的良好基础。2012年初，沣西新城开展了雨水净化与利用技术研究与应用示范项目，得到土壤、雨水的相关数据，为雨水收集利用的实践提供科学依据。

    2013年12月，中央城镇化工作会议要求，“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2014年11月，住建部出台了《海绵城市建设技术指南》。目前，沣西新城正在该框架下，对海绵城市建设进行理论化、标准化和系统化工作，要求地面透水必须率大于40%，确保每个小地块形成“小海绵”。

    “沣西新城通过先行先试、科研实践、摸索总结，构建四级雨水综合利用体系，初步形成由理论指导、技术标准、运营监管三大体系支撑的海绵城市建设综合治理体系。”刘宇斌说，雨水综合利用率可达80%以上，建设了可供西北及其他缺水区域参考借鉴的海绵城市样本。未来的建成区可渗水面积将达50%以上，使海绵城市在规划层面有理论指导、在实践层面有参照规范。

    每年可节约景观用水1.5亿元

    建设海绵城市，非但不会增加太多的建设成本，反而还能带来可观的经济效益。据沣西新城测算，每节约1立方米水，就可为国家创造5.48元的效益；每投入1元环保费用，可为国家减少3元的环境资源损失。通过低影响开发技术的应用，不仅可节约15%-80%的成本，每年还可节约景观式浇灌用水资金1.5亿元。