全国政协委员、陕西省审计厅副厅长、民盟陕西省委副主委马玉红建议，以丝绸之路经济带建设为思想起点，提高战略认识，打造丝绸之路沿线大秦岭国际生态环境样板区。

    大秦岭是我国南北气候分界线和生态屏障，是我国11个具有全球意义的陆地生物多样性保护的关键区域之一。秦岭横贯我国五个省市，动植物、矿产、水资源以及旅游资源极其丰富，是我国为数不多的资源宝库。

    马玉红认为，从目前来看，虽然大秦岭生态环境有了明显改善，但仍有过度砍伐导致的水土流失及地质灾害频发、水涵养能力下降、珍稀动植物以及种群数量锐减、局部野蛮式开发存在等一些亟待解决的问题，均在不同程度地影响着大秦岭的生态环境。

    大秦岭生态保护主要问题是保护与开发的矛盾，多反映在保护区内的经济增长动力与生态环保压力的矛盾。马玉红分析说，大秦岭未建立区域性管理体系，工作机制尚待健全，各省市地区之间缺乏协调、沟通，执法责任主体不明确，难以发挥组织、协调的领导作用，以及政策缺失和投入不足，系统规范的生态补偿机制尚未出台等是主要原因。

    在丝绸之路经济带重大战略的带动下，大秦岭的生态保护将进入崭新阶段，马玉红建议，一是以丝绸之路经济带建设为思想起点，提高战略认识，选择大秦岭理性的发展模式。把生态环境保护和科学发展放在首位，处理好生态环境保护与加快经济发展的关系，把握好发展底线。推进大秦岭区域绿色发展、循环发展、低碳发展，走一条低环境冲击型的发展道路。二是将大秦岭生态保护项目作为丝绸之路经济带开发的子项目，设立大秦岭生态保护专项资金，建立大秦岭国家生态环境保护区群，以确保大秦岭生态得到有效保护。三是尽快建立和完善相关法律法规和政策文件，加大执法力度。四是各省市地区加强协调，建立区域性大秦岭专项保护规划。五是进一步建立合理的企业生态补偿机制，引导企业发展相适宜的产业，在支持生态保护的同时，也走出一条致富之路。六是加强宣传，增强全民生态保护意识。

    马玉红表示，在丝绸之路经济带战略发展的带动下，应全面审视秦岭地区在中华进程中的作用以及生态环境资源的重要性、特殊性、惟一性。进一步明确以生态文明为统领、以生态保护为核心、以旅游产业为支撑，使大秦岭变为国际生态环境样板区，成为丝绸之路经济带上最美的风景