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数据显示中国水源地水质达标率98.8% 总体安全

媒体:人民日报  作者:赵永平孙秀艳
专业号:灞上人家 2015/9/22 12:17:16

饮水能否放心 水资源够用否 污水处理咋样 水生态安全吗?数字告诉你

核心阅读:重要水源地水质达标率98.8%,饮用水水源总体安全;用水总量6095亿立方米,严控总量、节水优先,能满足未来用水需求;城市污水处理率达90.2%,排放达标率不断提升,高浓度污水时代渐行渐远;98.8%饮水放心吗?98.8%的重要水源地水质达到或优于Ⅲ类,饮用水水源总体安全。

水是生命之源。随着经济社会发展,频发的水污染问题引人关注,我们喝的水放心吗?

“可以说,我们的饮用水水源总体是安全的。”水利部水资源司司长陈明忠说,我国水资源实行分类、分级管理,重要江河湖泊分4493个功能区,其中饮用水源区保护和管理是最严格的。

据2010年第一次水利普查结果,全国1.16万处集中供水水源地中,水质达标率为89%。连续三年水质监测结果显示,全国175个重要饮用水水源地,水质达到或优于Ⅲ类的均在95%以上,2014年这一数字达到98.8%。

陈明忠说,经过多年努力,主要江河湖泊局部水质有所改善。监测显示,2014年全国重要水功能区主要控制指标达标率为67.9%,较2010年提高了6.7个百分点。但是,水污染形势依然严峻,排污负荷较大的部分支流、城市河段及排污控制区污染问题尤为突出。

针对这些情况,下一步将采取几方面措施:

强化水资源管理“三条红线”,坚持以水定城、以水定人、以水定产,从源头上拧紧用水阀门,健全水资源承载能力预警机制。

明确水功能区分级管理权限,完善分级分类管理制度体系,加强入河排污口监督管理。

严格考核体系,将水功能区水质目标作为硬约束。按照水功能区限制纳污能力,科学制定限制排污总量意见,配合环保部门严格控制入河排污总量。

陈明忠说,力争到2020年,全国重要江河湖泊水功能区水质达标率达到80%,到2030年水质基本达标。

7000亿水够用吗?2030年用水总量控制在7000亿立方米,严控红线、节水优先,能满足未来用水需求;城镇化、工业化加快推进,水资源供需矛盾日益突出,今后的水资源够用吗?

陈明忠说,从总量来看,2014年全国用水总量6095亿立方米,在年度控制目标之内;预测到2030年全国用水高峰时,用水总量可以控制在7000亿立方米以内。必须坚持“节水优先”方针,全面落实最严格的水资源管理制度,严格用水总量管控,强化水资源节约保护措施,才能保障经济社会可持续发展用水需求。

一手抓开源配置。目前全国以供水、灌溉为主的水库有9.3万多座,总供水能力超过7000亿立方米,中等干旱年份可以基本保证城乡供水安全。随着172项节水供水重大水利工程加快建设,水资源优化配置能力将进一步提升,通过开展水量分配,强化水资源统一调度等措施,供水能力将更有保障。

一手抓节流保护。通过发展节水灌溉,我国农业灌溉用水总量连续多年实现微增长;推进工业节水,2014年万元工业增加值用水量为59.5立方米,较2010年下降32%;完成100个国家级节水试点建设,每年节水量约300亿立方米。下一步将全面落实“节水优先”方针,深入开展节水型社会综合示范区建设,全面落实水污染防治行动计划,通过节约、保护水资源综合措施,实现水资源可持续利用。

然而,一些地区地下水超采严重,影响水生态安全。全国地下水超采区面积近30万平方公里,地下水超采量近170亿立方米,大部分分布在北方地区。

据悉,今后将加大超采区治理力度。目前,国务院批复了《南水北调东中线一期工程受水区地下水压采总体方案》,开展了河北地下水超采区综合治理试点,力争到2030年实现试点区地下水采补平衡;同时,在试点区逐步退还挤占的河湖生态用水和超采的地下水。《全国地下水开发利用与保护规划》编制完成,确立了今后地下水资源开发利用保护对策和措施,同时明确了各省区地下水压采退减量。

90.2% 污水处理跟得上吗?城市污水处理率达到90.2%,排放达标率不断提升,标准也在提高;经济社会快速发展,随之而来的是污水大幅增长。我们目前的污水处理能力能跟上来吗?

据统计,2010年底,我国城镇生活污水处理能力为1.25亿立方米/日,设市城市污水处理率为77.5%。2014年底,全国设市城市污水处理厂达1797座,城市污水处理厂累计处理污水382.7亿立方米,同比提高5.9%,城市污水处理率达到90.2%。根据环保部最新发布的统计数据,今年上半年,全国新增城镇(含建制镇、工业园区)污水日处理能力累计达到1.75亿吨。

环保部环境规划院副院长吴舜泽表示,一方面是污水处理厂建设提速,另一方面,最近几年,国家敦促各地做好管网配套建设,污水收集率不断提高,污水处理厂进水逐步增加,污水厂“晒太阳”“吃不饱”的局面正在扭转。吴舜泽认为,目前我国污水处理规模已与美国基本相当,未来,系统匹配、填平补齐、提高水平成为污水处理厂建设方向,重点要解决区县乃至乡镇一级的污水处理问题。

同时,最近几年,石油炼化、钢铁、纺织、印染、造纸等涉水高排放行业的排放标准不断加严,污水处理厂出水标准正在修订,高浓度污水的时代渐行渐远。

面对最复杂最严峻的水环境治理形势,我们的技术投入能不能跟上?

作为新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目,2009年实施的国家重大科技专项之一水专项总投入高达356.5亿元,要解决的正是这些问题。如今,水专项第一阶段研究已经结出硕果——《水污染防治先进技术汇编》包括重污染行业水污染控制、水体治理与修复等7个领域283项先进技术,已授权的专利1172项。

更为重要的是,这些科研成果在各地水污染治理中开始发挥重要作用。中国环境科学研究院院长孟伟院士表示,水专项注重与国家重大治污工程和规划相衔接,研究内容与示范地点紧紧围绕“三河、三湖、一江、一库”,在湖泊富营养化治理及水质改善,河流治理及水质改善,饮用水水源保护、净化处理及安全输配技术等方面,水专项都取得了进展和突破。

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