天桥岭林业局吹响高水平打好绿色牌

高质量念好山水经号角

今年，天桥岭林业局面临经济运行保障不足压力和落实任务困难重重的挑战，国有林区改革的重大机遇与化解压力实现职工收入双增长的期望。局领导班子面对新形势、新任务、新要求不等不靠，围绕“11.22”工程，坚持“对内抓转型发展，对外抓招商开发，上争政策补缺口，下促节支增积累”，通过“强化管理，推进改革，加强管护，稳步开发，改善民生”等措施，实现经济平稳运行，民生持续改善，林区持续稳定的目标。

提升职工群众幸福指数。树立大民生理念，建立健全事关长远的大民生体系。紧紧围绕职工群众对美好生活需要，开展民生项目建设和职工文化生活活动，满足职工群众意愿。积极争取国投资金对林场的污水管线、排水明渠等进行改造。对局址部分广场街道增设健身器材，对损坏的器材和中心广场汉白玉栏杆进行维修，营造良好职工休闲娱乐环境。增设部份减速带和限高杆，保证职工群众行动安全。积极将医院设备、林场供水、局址水源地污染列为优先争取项目。积极争取省、州、县等地方政府相关政策，落实嘎呀河大坝天林段的改造项目，解决洪水对林业局的威胁。积极争取水灾道路修复项目资金，解决基本交通和桥面的修复问题。采取群众自愿自助、林业局协助投入等方式扩大供暖面积，满足职工供暖需求。关注弱势群体生活，加大对困难职工的关注和关心，全心全意、全力以赴地开展困难帮扶。对于职工群众诉求合理，及时帮助解决；对于诉求缺乏政策依据的，做好解释工作。

加强生态环境保护。依法治企，全面规范完善制度体系建设，在继续完善资源管理、森林管护和民生等领域管理制度的基础上，重新修订企业经营管理制度，以制约有效、监管有效为原则，加强企业管理、资源管理、森林管护和民生领域管理制度的修订和完善。针对营林管护力量配备、资金管理、体系构建、机制创新，从制度建设层面加以完善并落实，围绕管护资金管理、管护力量配置、管护体系构建、管护机制制定办法，真正做到把森林培育和森林安全维护好。努力提高行政执法的规范化水平，细化管理制度。以制约有效、监管有效为原则，充分发挥好资源管理、资源监督、林政稽查、内部审计、监事会和纪检监察等监督主体的职能作用，做到各方面监督协同发力。认真列出检察机关公益诉讼涉及的、监管不到位暴露的、开发项目遇到的、各种原因历史遗留的问题清单，加以疏理和解决，明确问题导向，落实整改目标、力争将公益诉讼案件在诉前解决，将问题整改到位。编制森林质量提升规划，提升经营理念，加大技术培训、外业指导和作业检查监督力度，进一步提升作业质量。创新森林管护管理模式，健全管理制度和机制建设，捋顺管理程序，调整管护人员布局及落实管护责任区，落实管护站管护人员巡护职责，充分发挥管护站的森林管护功能。落实管护责任，严守生态红线，积极与森林公安局密切配合，依法打击各类涉林违法行为，创造良好的林区生态环境。以实现连续全年无重大森林火灾为目标，全面落实防火第一责任人责任。

争当虎豹国家公园体制模范区。今年，东北虎豹国家公园正式进入建设期，天桥岭林业局以落实东北虎豹国家公园、国有自然资源资产管理体制建设任务为重点，积极争取上级管理部门各项支持，扎实开展和落实试点工作，确保规划建设任务顺利完成。积极开展东北虎豹公园保护指挥中心建设，争取国投资金、保护区补贴，推动自动传输系统建设，提升监测能力，增加巡护装备，定期开展巡山清套行动，加大保护力度，守住“人不伤虎、虎不伤人”的底线，严厉打击滥捕乱猎等任何伤害野生动物的行为，确保东北虎豹及其动物种群栖息地绝对安全。

争当湿地公园保护模范区。重点抓好已规划的国家湿地公园，合理利用中央财政拨款湿地保护与恢复资金，加大湿地公园科研监测设备采购和对外形象宣传，加快湿地保护与恢复工程、景区绿化、卫生清理等建设，强化日常巡护，重点做好动植物、水文水质、气象及土壤监测，最终实现生态保护、生态旅游和生态环境教育功能的有机结合。

打造林地林下经济创业园。重点抓好食用菌、红松果林、中草药种植、林蛙养殖等森林特产的种植和养殖。以科学、公平、公正的方式，做好第四轮红松果林发包。木耳是天林百姓的传统致富项目，通过积极争取提质增产栽培技术推广与示范项目投资，科学引导、积极扶持，合理利用林区资源，确保其成为职工创业性收入的主要来源。坚持市场规律，研发可持续收益、可扩大就业的项目，进行产业开发。各单位要以谋划符合资源保护和产业政策要求的项目为产业建设目标，采取走出去、引进来的方式，全面发展场站经济，以职工稳定创收为目标，每个林场要建立1-2个创业开发项目，以稳定收益的项目为重点，带动职工创业增收。

打造全域旅游产业创业园。树立资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享、区域协同发展的“全域森林旅游”新理念，重点抓好已规划的国家湿地公园等景点开发，结合国家虎豹公园的自然生态优势，与相邻的汪清、穆棱、东京城三个林业局，合力发展大虎豹生态创业园、冰雪旅游等具有独特优势的景区，争取国投资金，招商引资，通过合作开发，做好“山水”和“森林”这篇特色文章，把森林观光、森林休闲、森林康养、森林步道、森林体验等“山水”和“森林”元素，做为全域森林旅游产业的重要支点。

目前天桥岭林业局正保持战略定力，集聚发展信心，吹响了高水平打好绿色牌，高质量念好山水经的号角。

作  者：延长才

徐恒志