加强农村基层建设是做好各项工作的基础

加强基层建设是新时期工作客观需要，是走群众路线的关键环节，是落实依法治国的必然要求，是实现农村城市化的战略举措。

全国庞大的行政大军70%以上力量在基层，中央各项方针政策是一级一级贯彻到基层的，基层组织是直接贯彻各项精神的一线单位，是全部工作的基础。

搞好基层建设是做好各项工作的基础，必须以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为引领，按照践行党的群众路线的总体要求，切实加强领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基层建设、党风廉政建设，使基层党支部真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、心系群众、无私奉献的坚强集体，为社会主义现代化建设和实现“中国梦”作出积极贡献。

第一，围绕中心，服务大局。

基层建设必须围绕农村中心工作，更好的服务经济社会时期农村发展大局，认真贯彻执行党中央、国务院、省、市、县、局的一系列方针政策和对农村工作的各项要求，使基层建设沿着正确的方向逐渐走向科学化、正规化、法律化、制度化，从而不断向前推进。促进农村工作任务的圆满完成，达到各级政府部门预期效果和农村基层组织职能作用的全面发挥，为改革发展稳定做出积极贡献，使农民得实惠，政府增效益。

第二，以人为本，强化管理。

人是做好各项工作的关键因素，其中领导班子的作用尤为重要，基层领导班子有没有战斗力、能不能带好队伍、凝聚人心，直接决定基层的面貌，农村的发展变化。用好一个人就会暖一片心，撑起一片天，用错一个人，就会伤害一片心，捅破一片天，因此基础党组织村组织要结合农村实际，以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子的思想、组织、作风、态度、文化等建设，提高素质，优化结构，改进作风，增强团结，最终成为学习型组织、创新型团体、实干型集体，廉洁性班子、奉献性思想。基层组织建设应遵循树立以人为本的现代管理理念，基层人员不光是起到上传下达、下统上报的纽带作用，应具备丰富的知识、开阔的视野，能够时刻心系农民，紧贴党组织及职能部门，为民谋神福利，带领其走上致富的道路，所以要着眼于加强对农村基层干部的培养教育和管理，进一步提高他们的综合素质和岗位技能，不断增强队伍的积极性、进步性和创造性，为农民的利益的花繁叶茂奠定下坚实基础。

第三，牢固树立“人才资源是第一资源的观念”，以此来推动开发和促进发展。

我们要坚定不移地走产业经济化道路，营造尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会氛围，紧紧抓住培养、吸引、用好基层人才三个环节，努力把本地各类优秀人才聚集在本地，凝聚到农村建设各项事业中来，培养和造就一批能够担当重任的、与本地经济相匹配、具有清醒头脑，肯学、肯钻、不辞劳苦，有奉献精神的尖子充实基层力量，而且要建设一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良、新老衔接的人才队伍。

第四，与时俱进，改革创新

创新是一个民族的进步灵魂，也是推进基层建设的不竭动力，基层建设应适应改革发展的需求，在实践中创新工作体制、机制和制度，不断丰富工作内容，完善工作方法，基层工作不能浮在表面，思想观念要跟上形势，不能习惯于用旧的思维方式看待基层建设中出现的新情况、新问题。应坚持从时代要求和形势需要出发，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题，在改革创新中发展，创造性的开展工作，不断开创基础建设新局面。

第五，统筹兼顾，因地制宜。

基层建设各项工作是一个有机整体，必须统筹兼顾，整体推进，在基层建设中既要促进工作，提高效率，又要保持队伍稳定，基层建设必须立足本地实际，有针对性的开展工作，要有总体要求，通盘考虑的各项工作内容。完善工作措施，狠抓工作落实，使各项工作相互促进、协调运行、平衡发展，推动基层建设不断迈向新台阶。

   作者：王兆平

   单位：湖北十八里长峡国家级自然保护区管理局