绿色经济是浐灞生态区发展方向

丁学俊    

西安浐灞生态区管委会副主任丁学俊。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

我国的开发区建设已经走过了30多年的发展期，随着近年来国内外经济形势的剧烈变化，开发区面临的劳动力成本，资源约束条件等外部条件都发生了巨大的变化，像过去那样政府批地出台税收政策等吸引投资的方式已经不可行，经济发展的新常态要求我们只有主动适应新形势，加速创新转型才能让开发区永葆青春，继续为经济贡献活力。

浐灞生态区以带动区域发展，打造国际化管理团队，建设现代化生态新城为总目标，将一个生态的重灾区建立成了生态的补偿区。2013年我们取得了国家级水生态系统保护与修复示范区。这是对我们致力于生态文明建设的一种肯定与鼓励，目前我区已建成的范围达到60余平方公里，城市化的规模初步形成，已经具备了发展大产业的基础，如何培育产业，扶持产业，发展产业，进而带动城市发展是我们当前最主要的任务，也是新常态下保持集约发展稳定增长的必然选择。绿色生态是浐灞生态区的最大优势，也是我们特有的核心生产力，如何将生态优势转化为实际的经济效益，社会效益，我们并构建了以金融，商贸，旅游，会展，文化创意为一体的现代服务业体系。

其中西安金融商务区已经发展成为西安区域性金融中心建设的核心承载区。目前西安核心金融商务区，区域基础设施建设基本完成，2013年3月升级为省级开发区，同年8月西安领事馆区落户这里。区域总体格局基本形成。下一阶段我们将致力于完善金融产业链条，提高产业聚集度，提升对外辐射能力。经济发展的新常态对浐灞生态区来说既是考验也是机遇，我们面临着经济持续下行的宏观经济形势，肩负着稳定经济增长的社会责任，但我们创立的初期选择的绿色低碳，循环可持续的发展模式让我们在新时期有了更多的选择。为适应转型升级，绿色经济与可持续发展成为各地发展的共识，绿色经济具有积极的提振作用，对于传统的高能耗经济转型有支撑作用，与环境保护，生态平衡的协调发展，将是浐灞未来的发展方向。将绿色理念与金融创新进一步融合，有效的引导资本流向绿色产业，促进产业转型，具体包括发展新能源的金融，推动建立碳金融市场，优化互联网金融扶持政策等一系列的创新举措，争取率先建成绿色金融示范区。

另外一个着力点是丝绸之路经济带，已赋予西安市历史使命，我们将以丝绸之路经济带发展规划为指导，积极争取将区域发展纳入国家战略层面，我们希望在推动建设丝绸之路各国间的金融合作，以及促进欧亚间的货币流通方面发挥积极作用。

目前我们积极引进上合组织银行，以及其它各类金融机构入驻，争取设立跨境人民币试点区，全面开展离岸人民币业务。西安在地理区位，交通枢纽等方面的优势将进一步凸显，这对北京，上海等东部的金融机构来说也是发展机遇。我们是西部地区最具优势最有发展前景的金融沃土。今日西安市出台了28条措施，专门提出切实加快西安商务区的建设，提出了多项激励措施。涉及首发上市，借壳上市，全国股转系统等多项奖励政策。我们结合区域产业规划，发布了16项具体措施，提出了相应的奖励方案，同时针对新兴金融业态及互联网金融制定专项的政策，加大中型金融的引入力度。专门出台政策鼓励涉外机构入驻西安历史观区等。希望会后能与各位加强联系，增进了解，最后感谢金融界同仁对浐灞生态区的关注与支持，今年9月下旬，2015欧亚经济论坛期间我们将继续承办第四届西安浐灞金融论坛，聚焦丝绸之路经济代经济合作，在这里我们诚邀各位到我们亲自感受浐灞，共同分享丝绸之路经济带的发展红利，谢谢大家。