为落实“生态立区，多业发展，打造全市经济转型升级的新亮点”的要求，浐灞生态区召开党工委专题会和全体中层干部大会，结合区域上半年经济运行情况，研究推进区域发展举措，统筹资源，集中发力，全力以赴推进区域经济转型升级、快速发展，着力实现生态、产业、城市建设的高度融合，努力成为全市稳投资、促发展的新经济增长点。

坚持生态立区理念，创建国家生态文明先行示范区

推进河流景观水系建设。加快浐灞河滨河景观综合整治提升，分段分步实施景观治理和滨河商业开发。推进西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园升级改造，加快实施雁鸣湖公园、广运潭公园项目，确保雁鸣湖公园明年“五一”前建成运营。

推进城市绿道网建设。推进由绿廊、慢行道、服务设施（驿站）等组成的绿道网空间系统建设，用绿道联接区内公园、河流、广场等重要资源，2年内建成城市绿道网100公里，驿站20个。

推进生态城市配套服务建设。建设以清洁能源为主的城市综合供热系统。加快再生水管网及生产设施建设，年新增再生水使用量不低于150万吨。推行社区垃圾分类试点，建立垃圾收运处置与管理体系。

创建国家生态文明先行示范区。坚持生态立区不动摇，强化规划引领与落实，发挥生态效应的规模性，加强生态体系建设。按照国家“生态文明先行示范区”的要求，实施绿色建筑标准，提高资源利用效率，提升对雨水资源的吸收和再利用能力，努力建设国家生态文明建设示范区。

坚持多业发展方向，建设高端服务业聚集区

聚焦发展金融业。加快金融商务区产业集聚，加强政策扶持，加大招商引资。加大新兴金融业态的引进和培育力度，开展小微金融孵化，支持金融创业创新。设立产业引导基金，提高企业融资能力和抗风险能力。

快速发展旅游业。提升现有旅游资源和服务，加快北部旅游枢纽、灞河右岸综合开发等项目策划、实施，打造互动性强、参与性高的旅游产业体系，打造国家级高端综合旅游休闲度假区。加快推进神游华夏旅游项目，力争明年10月前一期建成运营，打造城市旅游新亮点。完善欧亚大道沿线酒店群布点规划，加快欧亚经济论坛三期、华海酒店等项目建设进度，年内再新开工2家酒店，推动高端服务业不断聚集。

突破发展会展业。按照“一带一路”的新起点和西安国际化大都市先导区的要求，高标准、高质量地启动丝路国际会展中心建设,确保年底前开工，2017年8月前投入运营。引入国际知名团队参与策划和运营，将其建设成为商务、宜居为一体的西安国际化新地标。

培育健康养老业。加快宝能国际医疗等项目落地，形成集医疗服务、健康咨询、养老服务为一体的新型服务业。建设以健康产业为龙头，集理疗、调理、护理、保健养生、休闲为一体的国际化的康体中心。加快雁鸣湖、湿地公园区域范围内康体型医院等项目发展。

积极推进产业园区招商。启动创意设计产业孵化中心，设立2亿元产业扶持资金，支持新兴、高端服务业加快发展，加快项目引进和产业培育集聚。搭建创业创新平台。大力发展商贸服务业、现代物流业，推动互联网 在产业及公共服务领域的运用。

坚持项目带动策略，实现区域经济平稳增长

坚持大项目带动。以丝路国际会展中心、西安领事馆区、金融商务区等10个重大项目为龙头，成立主要领导包抓的专项工作组，集中资源，确保西安领事馆区明年8月前全部建成，2年内建成特色鲜明、功能齐备、商业发达的，能代表国家水平、展示国家形象的丝路国际会展中心，促进形成高端商贸、会展业聚集区。

推进重点项目建设。全力推进“砂之船”奥特莱斯、华尊立达等30个市级重点项目建设，推进长安大学科技园、汉诺威国际学校等条件相对成熟的项目年内开工。积极推进项目前期准备，抓紧启动丝路国际创意梦工场等10个管委会投资项目，新增实施9个社会投资重大项目。设立500万元项目建设扶持资金，对投资量大、形象进度快的重点项目给予奖励。

加大民生配套投入。确保完成9所公办学校建设任务，优化西大附中浐灞中学、浐灞丝路学校办学机制，提升浐灞生态区教育品牌影响力和教学质量。加快医疗资源项目建设，积极推进西安医学院附属医院、宝能中心医疗综合体、中医脑病医院等项目。

大力弘扬世园精神，打造国际化管理团队

持续优化投资环境。坚持“班子成员包抓、中层跟踪服务”工作机制，全面推行“三证合一”，完善供电、供水、交通等配套，进一步探索优化项目服务措施，简化工作审批流程，持续优化投资环境，解决入区企业现实难题，弘扬“拼搏、创新、协作、奉献、服务、开放”的世园精神，做到“事不过夜，限时办结”提高服务效率。

不断优化用人机制。以谋事、创业、促发展为主线，建立能上能下的干部管理机制和用人导向，大胆提拔使用干部，不断优化组织机构和干部队伍，引进产业发展、城市精细化管理等方面人才，充实干部员工队伍，建设一支现代化、积极向上、朝气蓬勃的团队。加强队伍的培训和教育，加强作风建设，实施效能问责，增强担当意识，提高团队战斗力。