近日，由马关县、文山市防火办有关领导组成的文山州2017年度森林防火工作考核验收组一行莅临丘北县检查指导工作。重点对丘北县森林防火组织领导、工作措施、责任“三落实”和5个100%火源管理，队伍建设、经费保障、制度建设、预案办法、装备建设等情况进行了全面检查。

检查组先后来到双龙营镇林业站、清水江林业局、县森林防火指挥部、森林专业扑火队等地，检查组听取了乡（镇）防火工作情况介绍，参观了防火物资储备室，查阅了相关资料，并深入普格村民委员会实地了解了村一级防火工作落实情况、生态林业护林员工作情况、森林防火责任制落实、日常巡查检查制度落实、各项防火措施落实、森林防火宣传教育以及扑火专业队备勤等方面的情况进行了督导检查，看到制作的森林防火工作明白卡，并听取了丘北县森林防火工作情况的汇报。对丘北县森林防火的特色、亮点工作给予了高度评价和充分肯定，一致认为：丘北县的森林防火工作领导重视，措施有力，责任落实，制度健全，宣传到位，火源管理到位。特别是城市面山、景区把“网格化”管理运用并延伸至村（社）一级的森林防火工作好经验、好做法值得在全州进行推广。

检查组指出，要进一步牢固树立防范意识，坚决克服麻痹大意和侥幸松懈思想，切实把各项防火措施落到实处。要加大森林防火宣传力度，提高群众防火意识。要强化应急管理，确保一旦发生森林火灾，能迅速出击，真正做到“打早、打小、打了”。要坚持领导带班和值班人员24小时值班制度，确保信息畅通，遇有火情，要及时按规定报告。

据悉，2017年森林防火工作中，丘北县高度重视，全面安排部署森林防火工作。12月1日，县政府组织在县电信局四楼会议室参加云南省森林防火工作电视电话会议，州人民政府继省电视电话会议之后又组织召开了文山州森林防火工作电视电话会议，根据会议精神我县积极行动，认真组织学习，要求各级指挥所要认真领会会议精神，认清当前的形势，明确肩上的重大政治责任；12月8日，副县长陆永新组织成员单位在县政府707会议室召开全县森林防火工作会议，并对今冬明春森林防火做出重要部署并提出要求；3月7日，县长杨波同志在县委农村工作暨全县扶贫开发工作会议上就近期全县森林防火工作做出重要讲话，对今后一段时期森林防火工作做了安排部署。县林业局领导班子及指挥部成员单位负责人多次到挂钩地方开展森林防火督促检查，消除火灾隐患；县林业局根据森林防火的严峻形势及时召开班子会议，专题研究森林防火工作，对重点防火区增加巡山护林人员，抽调机关人员深入重点区域开展森林防火巡查；林业局局长唐勇平多次在火场一线组织扑火战斗，在林业各类会议上重点强调森林防火工作；重点时段局班子成员24小时在防火值班室带班，及时处置突发的森林火情。

全面落实森林防火主体责任。狠抓防火责任制的落实，进一步加强和完善群防群治责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。县人民政府与乡（镇）人民政府、指挥部成员单位签订了森林防火目标责任状，县林业局与林业站签订森林防火目标责任状，乡（镇）人民政府与村民委签订森林防火目标责任书，真正做到山有人管、林有人看、责有人担。县人民政府以丘政办发[2017]22号印发了《丘北县人民政府办公室关于“春节”、“两会”期间开展森林防火督促检查的通知》，进一步加强监督检查力度，强化森林防火工作责任落实。县长杨波专门在县委农村工作暨全县扶贫开发工作会议上强调，今后凡因森林防火责任制落实不到位的单位和个人，将严格按照《领导干部问责办法》，依法依规启动行政问责程序，追究相关责任。

充分发挥森林防火成员单位职能作用。为进一步发挥指挥部成员单位的职能作用，形成工作合力，遏制部分区域森林火灾高发频发，县政府以丘府办电〔2017〕14号文件下发了《丘北县人民政府办公室关于开展森林防火工作督查的紧急通知》把全县指挥部成员单位明确责任区进行划分并要求按照责任分工，同时县政府成立四个督查组督促检查森林防火工作片区，同时要求要认真履行职责，同心协力，密切合作，切实加强与责任区的联系，经常深入检查、指导森林防火工作，督查责任区落实好防火各项工作措施，消除火灾隐患，减少森林火灾的发生。

加大野外火源管理工作力度。为加大对野外火源的管理，解决护林员管理和野外巡查监管困难的问题，县指挥部筹集资金16.875万元，联合中国移动丘北公司、昆明龙慧公司，依托森林防火地理信息指挥系统，购买装备巡山护林员定位终端机450台，对重点森林防火区域、入山道口，时时通过终端机监控护林员巡山护林情况。县指挥部办公室制订了巡护人员管理办法，明确管护人员职责，确保重点防区不发生大的森林火灾。制作了野外农事用火许可证、火险隐患整改通知书，要求各乡（镇）对野外农事用火进行审批监烧，加强对野外火源的管理，对在林区从事生产经营活动的单位和个人开展森林防火安全检查，存在火险隐患的，下发整改通知书，限期整改；同时严格执行野外火源管理“五个百分之百”的规定，严格管理野外火源，据统计，全县共有巡山护林人员1365人，每天在入山道口、重点区域、重要林区开展巡护，及时发现，及时处置火情，严防小火酿成大火。针对高火险时段，县人民政府印发了丘北县森林防火命令2000份，同时张贴省人民政府令2000张，基本做到每个自然村都张贴有防火令。印制坟主通知书10000份，组织人员发放到坟山坟头，告诫上坟人员注意森林防火，防止烧香、烧纸引发火灾；在入山道口安排人员，检查入山人员，严防火种入山；对重点区域，指定专人，死看死守，做到早发现、早处置。

深入开展森林防火宣传教育。进入森林防火期，我县积极做好森林防火宣传教育工作狠抓森林防火各项措施的落实，把宣传教育作为森林防火的第一道防线，加大宣传力度，全面营造良好的宣传教育氛围。一是对公路沿线森林防火宣传碑进行修复刷新，宣传森林防火,县广播电视台、县政务网管中心积极按照县指挥部办公室要求播出《森林防火命令》，插播公益广告，县移动公司发布手机短信10万条。二是订制了20000本森林防火宣传练习本，对全县重点林区中小学校开展森林防火知识进校园活动，将印有致全县中小学生公开信、有森林防火宣传标语、有火场自救基本知识的练习本分发到学生手中，组织人员深入学校上森林防火知识课，培养学生森林火灾防范意识，积极推动学校“五个一”宣传活动，增强学生的森林防火意识，预防因学生玩火、用火引发森林火灾。三是针对我县人民群众扑救森林火灾安全意识比较淡薄，扑救火灾易发生事故的实际，县森林消防指挥部、县林业局制作了森林防火铝制入户宣传牌5000份和森林火灾扑救方法火场自救知识挂图20000张，在全县重点林区、重点地段及农户家中张贴宣传，从思想教育入手，全面提升广大人民群众扑救森林火灾的安全防范意识，牢固树立群众安全用火的思想，防止因盲目引发伤亡事故的发生。四是组织向林区群众发放森林防火宣传农家历20000本及森林防火入户通知书20000张，专门开展森林防火宣传活动。五是县指挥部办公室制定和印发了《丘北县安全处置森林火灾规范》，并将《丘北县安全处置森林火灾规范》张贴至全县各村民委、办事处，使基层防火单位严格按照要求宣传森林防火、培训防火人员、安全处置森林火灾。组织森林防火宣传工作组进入重点林区村寨宣传《森林法》、《森林防火条例》，张贴发放《森林防火命令》。六是县指挥部办公室组织订购各级人员森林防火应知应会手册20000本、森林火险五彩旗500面、扑救森林火灾通用培训教材100本，对重点林区开展重点宣传，培训基层防、灭火人员，防止出现人员伤亡事故。七是县委副书记、县人民政府县长杨波同志于3月31日晚在丘北县电视台就近期森林防火工作做重要讲话，号召全县人民文明祭祀，做好全县森林防火工作，县指挥部积极与锦屏镇振兴社区文艺队联合开展森林防火巡回宣传演出，共组织人员累计达480余人次开展12场次对全县所有乡镇开展森林防火巡回演出，12月份森林防火宣传月期间，指挥部组织工作人员，利用乡镇赶集日多次在人员广聚的地方进行宣传，同时组成宣传组深入全县公路沿线主要乡镇、重点自然村寨入户张贴森林防火入户宣传牌，发放各类森林防火宣传材料，使宣传真正做到进村入户，家喻户晓。

积极开展火灾隐患督促检查。县人民政府以丘政办发[2017]22号《丘北县人民政府办公室关于“春节”、“两会”期间开展森林防火督促检查的通知》通知各乡（镇）政府和县指挥部成员单位开展对各挂钩责任片区进行森林防火专项检查，各成员单位相关负责人相继对各自挂钩片区展开了森林防火督查工作，通过实地检查情况来看，部分乡（镇）森林防火工作仍未按要求落实到位，指挥部根据成员单位督查的反映情况，以书面形式将督查报告及时报县人民政府办公室，县政府并以丘北县人民政府办公室关于“春节”、“两会”期间开展森林防火督促检查情况的通报对各乡镇近期的卫星火点、火情及存在问题进行全县公开通报，并对下步工作再安排、再布置，面对我县当前森林防火工作存在的薄弱环节，县政府以丘府办电〔2017〕14号文件下发了《丘北县人民政府办公室关于开展森林防火工作督查的紧急通知》，成立了四个督查组,对全县12个乡（镇）及成员单位的各项工作落实情况再次进行督查。

加大森林防火知识培训，提高扑火救灾安全意识。县指挥部成立森林防火宣传和业务知识培训领导小组，建立健全森林防火宣传教育和业务培训长效机制，制订森林防火宣传方案和业务培训方案，按照方案组织森林防火宣传和森林防火业务知识培训。森林防火知识培训工作实行签到制度，县对乡（镇）分管领导、林业站站长、林场场长进行培训，林业站站长、林场场长对职工、护林员进行业务培训，职工、护林员对管护区内青壮村民进行培训，凡参与培训人员实行实名签到，使森林防火知识培训进村到人，普及森林防火知识，提高群众的扑火技能和安全避险知识。2016年12月8日，县指挥部办公室组织了全县森林防火知识业务培训，参训的人员有各乡（镇）分管林业工作的副乡（镇）长、各乡（镇）扑火队员骨干，林场场长和林场扑火队员，县专业扑火队队员及县林业局机关应急扑火队队员共计120余人，会上，县森林防火指挥部专职副指挥长何金富就如何扑救森林火灾、扑火行动要注意事项及火场如何避险等知识进行讲解。12月 16日县防火办又组织扑火专业队开展培训，重点培训森林防火基础知识，讲解了地理信息指挥系统的开发与应用、护林员定位终端机的使用方法、扑火机具的使用和维修及无线电通讯的使用常识。县级培训之后，县专职副指挥长率工作队深入12个乡镇、7个林场（局）开展培训，据统计，2017年全县共组织各类森林防火培训378场次，培训人员累计达13万人左右。

增加森林防火经费投入，增强基层防控能力建设。为使森林防火工作能够顺利开展，县指挥部以丘森指字[2016]28号文件请求县人民政府划拨2017年森林防火“三、三”制配套经费，经县人民政府批准财政部门将40万元配套经费划拨到位，2017年度全县共计投入森林防火经费308万元。其中省级森林防火划拨经费30万元，州级森林防火划拨经费24万元，县级配套森林防火经费40万元，林业局划拨森林防火专项经费127万元，林业局划拨各乡（镇）、林场森林防火经费87万元。为加强森林火灾的防控，县指挥部以丘森指字[2016]29号文件关于组建丘北县森林火灾扑救专业队伍的请示，经请示县人民政府同意组建90人专业扑火队，增加扑火力量，对城镇面山重点防范区域临时增聘巡山护林员79名，每名巡护人员均配备护林员定位终端机1台，同时提高工资待遇，使增聘的护林员能专心对指定的防护责任区域进行死看死守，确保城镇面山火情及时处置，严防小火酿成大火。为提升扑火队伍战斗力，县指挥部办公室制订扑火队管理办法，用制度约束扑火队员。12个乡（镇）7个林场（局）都组织了30人以上的应急扑火队伍，每支应急扑火队伍均配备了2支以上对讲机，4台以上风力灭火机及扑火阻燃服、扑火二号工具、水枪、砍刀、水壶、兵工铲等扑火物资。在重点村民委组建义务扑火队伍78支3886人，部分义务扑火队配备了扑火阻燃服、扑火二号工具、砍刀、水壶、电筒等，为及时有效扑救森林火情提供了必要的物质条件。

认真查处森林火灾案件。发生森林火灾，县森林公安局在第一时间，组织警力，深入一线，开展排查，严厉打击违规用火行为，2017年侦破火灾案件1起，批捕1人，行政处罚2人，火灾查处率100%以上,全县火灾案件追究责任人3人。（纪军）