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2019中国森林旅游节
 

从江县:推深做实林长制,咬定青山不放“松”

媒体:原创  作者:贵州省从江县林业局
专业号:贵州省从江县林业局 2023/6/15 14:54:35

近年来,从江县践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,深入推进林长制改革,坚持政府主导、属地负责、社会参与的工作机制,从“四量”入手,以咬定青山不放“松”的决心,扎实开展松材线虫病防控工作,为森林资源保护筑牢“防护墙”。

提升防治技术手段,控制现有疫情总量

从江县自2018年首次发生松材线虫病以来,分别从排查疫情辖区、传播途径调研、研究防治技术等方面狠下功夫,全力控制松材线虫病传播和蔓延,县林业部门结合政策认真研究,探索出了四个“防治+”方案。一是“防治+三级林长负责”方案。自新一轮松材线虫病防治“五年行动”启动以来,从江县采取多项措施积极压实乡镇(街道)松材线虫病防治主体责任,截至目前,全县已建立县、乡、村共计444名的三级林长负责制度,将监测排查责任落实到人到山头地块,做到全域覆盖、不留死角;二是“防治+树种结构调整”方案,作为全省林业树种结构调整示范区,从江县从“马尾松疫木除治+培育下层阔叶幼树”的树种结构调整模式入手,建立松材线虫防范区,合理调整树种结构,加大松林间伐力度,进一步缓解松材线虫病的除治压力;三是防治+国储林方案。根据国储林项目建设结合马尾松疫木除治,采取沿等高线带状皆伐的方式进行马尾松改培施工,改培后补植闽楠、榉木、红豆杉、半枫荷等树种,逐步更替马尾松,从根本上遏制了松材线虫病的传播蔓延。四是“防治+专业技术支撑”方案。通过放置松褐天牛诱捕器、喷洒噻虫啉、建立专业除治队伍等方式全力控制疫情蔓延。截至目前,从江县在全县已放置70个松褐天牛诱捕器,喷洒噻虫啉面积达3.2万亩,打孔注药2000余株松木,聘请超50余人的专业除治队伍4支。

1.图一:贵州省从江县林业灾害防治站技术人员正在检查松褐天牛诱捕器

严厉打击非法盗采,控制疫情传播增量

非法盗采疫木,在运输、加工、使用过程中容易造成疫情大面积传播,根据《贵州省林业有害生物防治条例》指出,“灾害木实行就地就近除害处理。任何单位或者个人不得擅自捡拾、挖掘、存放、采伐、出售、收购、加工、处置和利用灾害木及其剩余物。确需利用的,应当按照国家和省有关规定办理。”近年来,从江县以林长制为抓手,联合县委政法委、森林公安局、县综合行政执法局、县市场监督管理局等林长制联席单位全力开展联合执法行动,严厉打击非法盗采、运输、加工疫木等非法行为,严格按照“发现一起、查处一起、清除疫源、不留后患”的原则,实行“联防联治、信息共享、责任共担、科学防控”方式,从案件查处、疫源追踪、疫木销毁等方面开展工作,将疫情控制在萌芽状态,坚决杜绝疫木流失,防止疫情蔓延。据统计,全县开展联合执法行动深入乡村、山林、公路共计45次,出动公安、执法、专业技术人员等120人次,查处非法盗采、违规运输、违法加工疫木等案件5起,有效防止了12.06万亩松材线虫病感染范围传播蔓延,在全县范围内针对松材线虫病疫木营造了“不敢私自采伐、不敢违法运输、不敢随便加工”的“三不敢”良好氛围。
2.图二:贵州省从江县贯洞镇村级林长在山林巡林巡查,检查松木生长情况

全面推进巡林巡查,减少现有疫情存量

从江县把19个乡镇、1个街道和1个国有林场划分为21个林长责任区域,以县委书记,县委副书记、县长为县级双总林长牵头,设置3名县级副总林长分片区管理,落实11名县级林长具体责任区域,以县级领导分头包片的形式,实行风险共管、责任共担的模式,集中全县主要力量向松材线虫病疫情发起“主动战”。同时,全县还设立了183名乡级林长和245名村级林长,以及选聘了4036名生态护林员,给全县森林资源保护布下一张牢不可破的、不留死角的疫情“安全屏障”,确保枯死松木得到及时发现、及时镜检、及时除治。今年以来,全县开展县级林长巡林28次,乡级817次,村级1812次,生态护林员不间断开展常态化护林巡山60余万次,从2022年秋季普查结果来看,全县无新增疫点乡镇,下江镇、翠里乡、宰便镇3个乡镇实现了无疫情,与2021年相比,疫情面积减少2743亩,同比下降59.7%,松材线虫病发生面积和疫点乡镇数量实现“双下降”,在减少松材线虫病疫情存量,维护森林资源安全上发挥了极大的作用。
3.图三:贵州省从江县深入校园开展“小树长”聘任活动

紧抓有害生物宣传,激活全民参与能量

为构建“全民参与、全民防疫、全民抗疫”良好局面,从江县以林长制改革为抓手,发动全县人民投入到防治松材线虫病的行动中,全力做好林业有害生物宣传工作。一是发动各级林长深入开展宣传动员活动。以林长巡林巡查入手,在完成巡林任务的基础上,各级林长通过开展院坝会、知识讲座、实物展示和案例分享的方式向群众宣传松材线虫病的危害性,让群众把森林疫情防控观念刻进大脑、放在心上。二是通过建立“小树长”制度,将林业有害生物防控引进校园。今年3月,从江县在丙妹镇大塘小学开展试点,招募小树长50名,由林业部门对林业有害生物知识进行讲授,让小树长们学会爱林、护林、养林。三是探索实行志愿林长模式。从江县历来就有祭拜古树、种生命树的习俗,县林业部门大力发扬优秀传统习俗,为志愿林长划分山头地块、指定古树名木,让山林有“姓”,树木有“名”,努力使森林生态安全保护不留死角、不留盲区。四是通过线上线下手段,大力开展林业有害生物宣传。全县通过抖音、快手、微信公众号、政府官网、摆摊设点等方式开展松材线虫病防治宣传,推动形成森林疫情防控人人知晓、人人参与的工作合力。据统计,通过县级认证的小树长已有152名,志愿林长、小树长近万名,开展线上网络宣传近千条,今年1月至5月集中宣传10次,发放宣传手册、宣传单万余份,有效激活了全民参与林业有害生物防控工作的能量。
4.图四:贵州省从江县开展松材线虫病疫木联合执法行动

作者:吴英明、蒙归

单位:贵州省从江县林业局

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