近日,丘北县制定出台《云南普者黑喀斯特国家湿地公园(试点)保护管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。
《办法》共7章42条,明确了普者黑喀斯特国家湿地公园要按照“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则进行保护管理,对管理范畴、保护管理的职责及责任等进行了明确规定。并明确了县林业行政主管部门为湿地公园保护管理机构,湿地公园保护区内的建设项目,均要遵守湿地公园的总体规划,按照法定程序报批后执行。
《办法》明确规定,湿地公园内的水体、野生动物、植物植被、地形地貌等生态资源均是湿地公园保护对象。湿地保育区除开展保护、监测等必需的保护管理活动外,不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。湿地公园内禁止放牧、猎捕野生动物、捡拾鸟蛋;禁止排放、倾倒工业废水、废渣、城镇垃圾或者其他污染物;禁止非法引入外来物种;禁止破坏湿地公园生态资源等行为。
普者黑喀斯特国家湿地公园是丘北县绿地系统的一个重要部分,保养好湿地资源,对净化空气、调节气候、促进人与自然和谐发展等方面具有不可替代的作用。
近年来,丘北县加大普者黑喀斯特国家湿地公园的保护、建设与管理,充分发挥湿地公园的生态优势、资源优势和经济效益,构建县级协调管理体系,建立、实施“丘北县湿地建设、保护和管理联席会议制度”,由县领导担任会议召集人,成员单位包括县林业局、发改委、财政局、水务局、农业局、环保局、旅游局和法制办、湿地管理局等部门,为湿地管理建立沟通和信息共享平台。
加强湿地精细化管理,提高湿地资源的附加值。根据湿地的区位、范围大小及重要程度建立保护站和保护点,形成完善的湿地保护管理网络。建立健全湿地资源可持续开发利用的环境影响评价体系和管理评价制度。
规划引领,科学建设。由县林业局和县湿地管理局部门牵头,科学编制《普者黑喀斯特国家湿地保护总体规划》。抓好以国家湿地为重点的自然保护区湿地的规划建设,突出地域、文化特色,形成景观整体。结合丘北县实际,推进湿地保护立法,制定并实施湿地保护条例,以立法形式保障联席会议制定的有效执行。
加强执法力度,严格执法。通过法律和经济手段,制裁侵占和不合理利用湿地资源的行为,打击破坏湿地资源的违法、犯罪活动。建立联合执法和执法监督的体制。建立对威胁湿地生态系统活动的限制性政策和有利于湿地资源保护活动的鼓励性政策。 (纪军)
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